关于推进行业自律建设 规范我市房屋建筑工程领域经营秩序的通知
为深入落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国家发展改革委市场监管总局关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》(2025年第4号)相关要求,充分发挥行业协会商会作用,建立有效的政企沟通机制,形成政府监管、平台自律、行业自治、社会监督的多元治理新模式,切实维护建筑市场公平竞争秩序,现广州市建筑业联合会、广州市建设监理行业协会、广州市建设工程检测协会、广州市建筑起重机械行业协会、广州市建设工程质量安全管理信息化行业协会(以下简称“行业协会”)就进一步规范我市房屋建筑工程行业自律管理通知如下:
一、规范信息归集入库,夯实行业自律数据基础
由行业协会引导我市行政区域范围内在建房屋建筑工程(含综合管廊)的建设、施工、监理、检测、监测等参建单位,在行业协会自律平台(以下简称“平台”)(网址:http://portal.gz-szcj.com:8000/yypt/user/login)上完成信息入库工作。归集内容以企业资质资格为核心,涵盖资质许可、安全生产许可、人员执业资格、关键岗位配置、一线作业人员实名信息等核心要素。各参建单位对信息真实性、准确性、完整性负责,并及时更新,杜绝虚假填报、人证不符现象。
行业协会将建立“企业申报、协会核验、数据联动”的分级审核机制,结合本领域规范制定审核细则,从严核验企业资质有效期、人员执业匹配度、岗位配备达标率等核心指标,强化与政务监管数据交叉比对,积极运用智能化手段自动识别资质超期、人证不符、岗位缺配等风险并同步预警。信息审核坚持自律公益属性,不捆绑有偿服务、不增设准入门槛。对经审核符合要求的企业纳入行业自律名录并动态更新,对信息失实、整改不到位的企业及时移出名录,同步报送市住建部门纳入重点监管。
二、维护公平竞争秩序,遏制恶性低价竞争
为落实国家发展改革委、市场监管总局治理价格无序竞争的有关要求,引导房屋建筑领域市场主体合规经营,遏制恶意低价中标、转包违法分包等乱象,行业协会将在市住建部门指导下,调研本领域工程服务、材料供应行业平均成本,发布合理定价参考指引,引导企业遵循公平合法、诚实信用原则定价,严禁低于成本价恶意竞标。各会员单位应签署公平竞争承诺,严禁串通投标、价格垄断、恶意压价等行为。行业协会将建立行业惩戒机制,对存在恶意低价竞争、转包挂靠、弄虚作假等违法违规行为的企业,纳入行业自律失信名单实施行业约束,同步报送市住建部门,形成监管与自律协同治理合力。
三、强化行业自律检查与行政监督全联动
行业协会将建立与市住建部门常态化联动工作机制,推动行业自律检查与行政监督有效衔接,构建“自律发现-提醒整改-移送监管-联合惩戒”的闭环管理机制。
(一)定期组织开展在建项目自律检查,围绕企业资质及人员信息真实性、工程材料质量管控、现场质量安全管理规范等重点内容,深入项目一线开展实地核查。对存在突出问题的项目,将启动扩大抽检程序,对涉及企业的其他在建项目进行延伸检查,全面排查风险隐患。
(二)对自律检查中发现的违法违规线索及重大质量安全隐患,以自律提醒函形式向相关企业作出风险提示,督促限期整改。提醒函内容应包括问题事实、风险警示、整改要求及反馈时限等要素。对情节严重或整改不力的,将向市住建部门报告并提出监管建议,配合做好后续调查处理工作。
四、签署行业自律承诺书,落实企业主体责任
各参建单位应自觉签署行业自律承诺书,就信息真实性、依法履约经营、严守工程质量、筑牢安全防线等方面作出承诺。承诺书签署情况纳入行业自律名录管理并动态更新,作为行业自律管理的基础信息。对存在违诺行为的,行业协会将依据自律规范实施行业内通报、失信公示、移出名录等自律惩戒措施,并同步推送市住建部门。
本通知自印发之日起实施,请各单位严格遵照推进落实,实施过程中遇有问题,请及时向行业协会反馈。
特此通知。
广州市建筑业联合会 广州市建设监理行业协会
广州市建设工程检测协会 广州市建筑起重机械行业协会
广州市建设工程质量安全管理信息化行业协会
2026年8月31日